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中国贸促会研究院日前发布《欧盟投资环境报告?#20998;?#20986;,欧盟已成为对中国投资最具吸引力的目的地之一。截至2017年底,中国累计在欧盟设立直接投资企业2900多家,覆盖欧盟全部28个成员国。2018年中国企业在欧盟并?#33322;?#39069;占海外并购总金额的比重超过了50%。然而,自2017年以来,欧盟投资环境出现了新变化,欧盟及其部分成员国开?#38469;?#32039;外资审查,延长审查时间,增加了外资企业进入欧盟市场的难度。

  报告指出,欧盟是当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体,是国际格局中一支重要战略力量。但是,目前欧盟却正在不断收紧外资审查,投资环境存在以下突出问题。一是欧盟不顾部分成员国内部反对,出台了《欧盟外资审查法律框架草案》,一些成员国出台了非穷尽的外资审查行业清单,大幅度提高市场准入门槛,导致中国企业在欧盟成功并购案明显减少。二是外资政策不稳定,审查过程不透明,增加了企业合规成?#23613;?#19977;是政策法规复杂且缺乏实施细则,一些成员国政府公共服务能力有待提高。四是对外资开放承诺高,但?#34892;?#24320;放举措相互矛盾,隐形壁垒大量存在。在企业遭遇的投资壁垒类型中,?#38469;?#26631;准壁垒占比最高,遭遇过投资壁垒的企业中有68.18%面临过行业?#38469;?#26631;准壁垒。

  中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示,希望欧盟重视中国企业在欧盟经营面临的挑战?#36879;纳?#27431;盟投资环境呼声与诉求,进一?#25509;?#21270;投资环?#22330;?#19968;是不要随意扩大国家安全的使用范围,制定明确而穷尽?#32435;?#26597;清单,确保外资政策可预期。二是要保障政策透明,完善审查流程,及时向投资者和外界公布审查进展,建立完备?#32435;?#26597;信息查询机制,增加审查过程的透明度。三是要制定外资审查制度相应解释条例等配套文件,尽可能为外国投资者提供了解本国相关政策的便利渠道,进一步完善、细化外资审查救济机制,明确对行政诉讼结果是否可上诉等规定。四是强化依法行政,减少投资壁垒,按照竞争中性原则,对各类所有制企业一视同仁,公平地保护企业的各项权利。五是提升服务能力,为外资企业设立?#34892;?#30340;沟通渠道,帮助外资企业全面了解政策信息,注重提高政府工作人员的行政和业务素质。

来源: 经济日报


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外资企业进入欧盟市场难度增加

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